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乌兰察布市概览(2003年)

发表时间:2017-05-06 19:42:59来源:内蒙古区情网 保存打印关闭

【党政军领导名录】

 

  记:韩振祥

副书记:赵世亮(蒙古族)

梁汉武

侯世忠

白和平(蒙古族)

帅志凯

  (6月离任)

  员:谭  

张振国(蒙古族)

高宝仁

吴来贵

云秀珠(女蒙古族)

王全章(4月任职)

  

  任:韩振祥

副主任:王国湘(蒙古族)

王世明

  (12月任职)

  

  长:赵世亮(蒙古族)

副盟长:谭  

高晓峰(蒙古族4月离任)

  (9月离任)

  

  (蒙古族)

  (4月任职)

艾丽华(女蒙古族10月任职)

  

  席:张  (蒙古族)

副主席:伊子华(蒙古族)

金二毛(蒙古族)

  

郜丰平

纪检委

  记:白和平(蒙古族)

政法委

  记:张振国(蒙古族)

  

  长:张  

检察院

检察长:王根和

军分区

司令员:顾书文(6月离任)

陈国文(6月任职)

  委:高宝仁

副司令员:利格当(蒙古族)

赵海滨

副政委:于占海

参谋长:李凤岭

政治部主任:黄埔建

 

【概况】

乌兰察布盟位于内蒙古中部,东经109°16~114°49、北纬39°37~43°28之间,面积54 492平方公里,乌兰察布盟辖有集宁市、丰镇市、四子王旗、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、凉城县、卓资县、兴和县、商都县、化德县共245县,置有160个乡镇苏木街道办事处,1385个嘎查村民委员会,7605个自然村(浩特)。年底,全盟总户数达822 670户,总人口2 705 922人,人口密度每平方公里50人。其中,男性1 425 271人,女性1 280 651人,户均人口3.3人。非农业人口596 230人,占总人口的22.03%。有百人以上少数民族6个,其中蒙古族67 564人,满族13 574人,回族9407人,达斡尔族203人,土家族142人,朝鲜族127人。少数民族占总人口的3.38%2002年全盟共出生19 765人。全年国内生产总值117.7994亿元,比上年增长16.3%

 

【农业】

2002年,乌兰察布盟总播面积达952万亩,其中,马铃薯播种444.8万亩,玉米269.72万亩(其中草玉米81.5万亩),蔬菜瓜类50.71万亩,杂粮豆类98.21万亩。全盟粮食总产达27.03亿斤,油料总产达1.03亿斤,甜菜总产达18.93万吨。马铃薯总产量达76.72亿斤,总产值达20.19亿元。农业增加值达到41.03亿元,占全盟国内生产总值的34.8%。年内,全盟共销售马铃薯21.4亿斤,蔬菜、瓜类总产量为108.04万吨,平均单产2651公斤,全部售出。

全盟共建科技示范园区11个,面积7.52万亩。"种子工程"进程加快,马铃薯种薯生产基地45万亩。在推进"进退还"战略的实施过程中,加快了由粗放经营向集约经营的转变,各项投入明显增加。是年在总播面积压缩的情况下,平均亩投入较往年明显增加,共投入资金3.2亿元,各类化肥25.12万吨,农家肥2100万立方米,地膜9004吨,玉米良种872.3万斤。

 

【牧业】

6月末,全盟家畜总头数达781.7万头(),总增346万头(),总增率达45.1%,比上年同期纯增15.2万头(),纯增2%,家畜饲养量达1 315万头()。家畜存栏总头数中大小畜达640.2万头(),同比增加33.4万头(),生猪达141.5万口,良种改良种大小畜达580万头(),占大小畜比重90.7%,同比提高5.5个百分点;大小畜基础母畜达376.9万头(),基础母畜比重达58.9%;全盟奶牛存栏5.38(),新购入奶牛10 128头,奶站增加114处。

乌盟继续加强以草业为主的基础建设,全盟草原建设总规模达589.1万亩,其中人工种草227.1万亩,草地围栏59.6万亩,草地改良40.35万亩。年内,牧区新建五配套草库伦350处,0.44万亩。全盟共种植饲草料作物476.4万亩,其中青贮玉米75.2万亩。牧区三旗年内还发展"双百"工程户(牧区或半农半牧区每个旗建设100户,户均100亩以上的饲草料地或高产打草场)352户,建成高产饲草料地或高产打草场4.63万亩。全盟新购进加工机具2 933(),新建"两贮窖"5.87万个。共完成青贮量10.34亿公斤,完成氨化微贮3.6亿公斤。

是年,全盟京津风沙源治理工程草原建设部分共完成68.44万亩,11个旗县市全部开展了禁牧工作。全盟禁牧、休牧和划区轮牧涉及的草场面积达2 311.7万亩,其中禁牧面积1 971.7万亩,休牧面积245万亩,划区轮牧面积95万亩。共涉及农牧户39万户。

 

【林业】

年内,全盟主要实施了黄河上中游退耕还林(),环北京地区防沙治沙和天然林保护等三大国家重点生态建设工程。年底,全盟共完成人工造林作业面积248.03万亩,合格面积229.65万亩,占计划任务207.5万亩的110.7%。完成飞播造林合格面积50.26万亩,占计划任务的109.3%;完成封山育林合格面积33.8万亩,占计划任务的111.2%;完成育苗19 890亩,容器育苗2662万袋,分别占计划任务的153%266.2%。完成零星四旁植树483.8万株,义务植树640.3万株。同时,全盟完成征占用林地恢复植被合格面积1 216.1亩。秋季,完成果桑栽培面积4000多亩。全盟有专职护林员1447人,兼职护林员2863人。

 

【水利】

是年,全盟新增灌溉面积19.51万亩,占全年18万亩任务的108%,新增节水灌溉面积21.33万亩,占全年20万亩任务的107%;新增水土保护治理面积150.18万亩,占全年任务的143%。解决人饮15.5万人,畜饮25.5万头(),分别占全年任务的165%128%;新增饲草料基地163处、3300亩,占全年任务的107%165%,投入水利建设专项资金13 731万元,其中:国家投资8385万元,地方投资1801万元,群众集资3 545万元,夏灌面积达149.5万亩。

年内,国家给乌盟的工程项目406项,投资4 200万元,年底,各项饮改水工程全部竣工,完成总投资6700万元,共打机电井291眼,供水基本井22眼,安装自来水244处。完成管道工程长1417.66公里。是年,全盟各渠道用于水利水保建设的国家资金达14 861万元,其中以工代赈1190万元,沙源治理4904万元,水利专项投资5600万元,农业综合开发2 367万元。

 

【乡镇企业】

全盟乡镇企业累计完成增加值27.42亿元,规模以上企业完成增加值7.44亿元,增长231.59%,其中规模以上农畜产品加工业完成增加值1.7亿元,增长156.33%;入库税金21 705万元,同比增长15.93%;入库税金占全盟财政收入的6.52%2,农牧民人均乡镇企业纯收入达427元。

全盟营业收入500万元以上的企业达112家,其中农牧业产业化龙头企业达23家,完成增加值7.44亿元,入库税金2400万元。

全盟马铃薯营销大户发展到500多家,从业人员5万多人;肉食品加工点发展到650多处,冷库250座,冷冻能力54万吨,屠宰加工能力达400多万头只,安排就业人员3.5万人;杂粮加工企业达8 500多个,从业人员1.6万人。

 

【工业】

全盟规模以上工业完成增加值14.36亿元,同比增长23.63%,增速高于自治区平均水平4.53个百分点,居全区第六位;经济效益综合指数完成102.05,同比增长2.34个百分点。引进外资700万美元,引进国内资金5.6亿元。至年底,以肉制品、乳制品、机制粉、马铃薯加工、制酒、中成药等为主的轻工业累计完成增加值5.18亿元,增长24.3%;以供电量、电石、铁合金、石材、焊条以及石墨为主的工业累计完成增加值9.45亿元,增长22.9%

全盟累计引进较大的工业项目35个,完成投资额2亿元。23个重点项目中引联项目占80%300万元以上技改引联项目完成13个,500万元以上项目完成21个。全盟生产正常的引联企业对工业增长的贡献率达25%,占地方工业利税总额的50%以上。华北双汇清真火腿肠生产线、石家庄丰辉公司12500千伏安电石炉、兴和兴永炭素有限公司万吨石墨化改造项目、内蒙古飞马食品有限公司5000吨马铃薯精淀粉等项目当年建设当年投产,效益可观。

 

【城镇建设】

年末,全盟市政基础设施建设已完成投资2.58亿元。其中道路工程投资6 085万元,供热工程完成投资7821万元,排水工程完成3008万元,给水工程完成投资1326万元,园林绿化投资630万元,电力电信投资2325万元,防洪工程、照明、环卫、桥涵、广场等投资4625万元。是年,住宅建设完成施工面积62.69万平方米,竣工面积为58.75万平方米,完成投资3.9亿元。全年盟级监管工程1462(包括跨年接转工程),建筑面积49.3万平方米,共创优良工程47项,建筑面积15.5万平方米。工程一次交验合格率达100%,优良率达32.2%

年内,应招标的建设工程151项,总投资为3.82亿元,总建筑面积65.79万平方米,招建率达100%,招标率100%;应公开招标的建设项目125项,其中国债项目、政府投资项目共99项,投资总额2.45亿元,全部实行了公开招标。

通过改革、改组、改造,提高盟内各类建筑企业的整体素质,迅速建立现代企业制度。建筑业企业由过去的113家,重组为52家。企业的注册资金、技术力量、机械设备等均有明显的增强。

 

【外经贸】

是年,全盟共引进国内外资金总额13.7亿元,完成全年目标任务的152%,其中引进区外资金8.99亿元;引进国()外资金895万美元,完成自治区目标任务的112%。全盟出口创汇810万美元,完成自治区目标任务的101%。同比增长21.3%,进口总额518万美元。

乌盟出口产品主要有肠衣、活牛、膨润土、颗粒粕、杂粮、胡萝卜等。机电产品出口实现零的突破。新开拓的出口市场有波兰、荷兰、比利时、俄罗斯,出口国家和地区增加到11个。全盟新批准进出口经营权企业7家,至年底,共有自营进出口经营权企业35家。是年,争取到联合国开发计划署农村参与式开发与扶贫项目资金50万美元,并在凉城县、察右前旗实施,实现乌盟争取国际无偿援助项目的新跨跃。

年内,全盟签约较大项目40多个,总投资额25亿元。如福瑞制药公司软肝片工程、察右后旗与浙江客商合作的塑料编织袋项目、卓资隆泰化工公司5万吨电石项目、台商投资的集宁利泰金属公司1.25万吨镀锌钢丝项目等均资金到位,进展顺利。

 

【流通产业】

2002年,全盟流通产业入库税金完成6990万元,同比增长16%,完成全年考核目标的107.5%;全盟社会消费品零售总额完成32.7亿元,同比增长15.2%,完成全年考核目标的102.8%。全盟农畜产品销售完成49.1亿元,同比增长20.3%;地方工业品销售完成28.8亿元,同比增长13.2%;马铃薯销售完成35亿斤,同比增长34.6%。第三产业增加值达到37亿元,同比增长14.5%,其中:流通贩运队伍及商贸餐饮服务业实现增加值占第三产业增加值的70.5%。年底,三产从业人员达38.2万人,同比增长3%,其中,流通贩运队伍达到28万人,基本持平,商贸餐饮业从业人员达4万人,同比增加17.6%。全盟新建冷库11座,新增冷藏能力近6000吨,加工各种牛羊肉食品6万吨。新增专业批发市场12个,全盟各类专业批发交易市场已达127个。

 

【供销】

全盟供销社系统实现商品销售总额17 344万元,完成目标任务的105.12%;农资商品供应额实现7 156万元,完成目标任务的110.09%;农副产品收购额完成6684万元,完成目标任务的111.4%;利润总额实现45万元,完成目标任务的112.5%;招商引资实现3 310万元,完成目标任务的220.62%;上缴税金44万元。至年底,全盟重组重建基层社区64个,创办各类专业合作社36个,发展乡村级综合站159个。基本上形成了县、乡、村三级服务网络,并为1700多名下岗失业职工提供了再就业岗位。

 

【劳动就业】

是年,全盟累计国有企业下岗职工1803人,其中上年结转1719人,新增84人。其中实现再就业1320人,再就业率达到73%,超额完成年内50%的目标任务;其余483人都转入失业保险,享受了失业保险待遇。年末,全盟劳动输出总数达18.3万人,其中,通过劳动部门组织的有序劳务输出3875人。全盟参加失业保险的职工11.32万人,覆盖率为100%;到各级就业部门进行失业登记并领取失业救济金15 526(其中上年结转3996人,新增11 530),共支出失业救济金2766.3万元。全盟共有社区就业服务实体700户,其中年内新增216户,从业人员4443人,其中年内新增1656人。有劳动服务企业62户、从业人员6585人,其中年内新安置433人,实现增加值3 131万元;创利税764万元。有再就业基地16户,投入运营的14户,从业人员1 33人,其中年内新安置410人。全盟共有失业人员33 860(其中上年结转9501人,新增26 359)。共安置16 641人,超额完成年内安置8000人的目标任务。

 

【残联工作】

全盟有特教学校1所,特教班13个,学生135名。其他学校随班就读的残疾儿童少年355名,残疾儿童入学率达到70%。年内,被大中专院校及职业技校录取的残疾学生7人,录取率100%。盟直各单位共安排残疾人就业256人。全盟有社区康复服务指导机构11个,年内完成肢体残疾人系统康复训练任务65名;完成智力残疾儿童系统康复训练任务8名;完成聋儿语训任务30名;完成培训聋儿家长任务15名。全盟有80名贫困残疾儿童得到"扶残助学"工程项目的资助。

 

 

【城镇低保】

年底,全盟城镇低保人员达54 035人,其中年内新增5 620人,位居全区第二位。保障对象占城镇总人口的8.1%,排全区前列。是年,共发放保障金1 868.34万元,低保对象基本情况全部录入微机,实现低保工作信息化管理。

 

【财政  金融  保险】

全盟财政收入累计完成82 565万元,同比增长5.43%。财政累计支出251 439万元,同比增长21%

年底,全盟辖金融机构各项存款余额达926 210万元,较年初增加143 476万元,增长18.4%,其中企业存款余额为104 682万元,比年初增加28 349万元,增长37%,居民储蓄存款余额为737 090万元,比年初增加90 500万元,增长14%;各项贷款余额达545 552万元,较年初增加41 596万元,增长8.3%。其中,发放支农再贷款116 215万元,发放短期融通资金10 910万元。全盟4家国有商业银行各类消费贷款余额为44 944万元,其中个人住房贷款20 389万元,汽车消费贷款14 493万元,助学贷款36万元,其它消费贷款10 026万元。到年底,全盟共发放小额农户信用贷款47 293户,8350万元。全盟信用社累计发放各项贷款154 942万元;各项存款达169 670万元,比年初增加26 183万元,增幅为18.2%,占全盟金融系统各项存款余额的18.3%,完成年计划的175%

全盟保险种类有8种,其中财险5种,寿险3种。保费收入13 545万元,同比增长26.4%。其中财产险收入4425万元,同比增长23.6%,人寿险收入9120万元,同比增长43.9%。保险业赔付金额2975.8万元,同比增长-35.4%,其中财产保险付1976万元,同比增长-11.8%,人寿险赔付999.8万元,同比增长-57.9%

 

【固定资产投资】

全盟固定资产投资总额达319 684万元,同比增长65.13%,其中,城镇规模以上投资315 196万元,同比增长67.61%,地方项目投资238 461万元,同比增长28.72%。此外,基本建设新开工项目206个,更新改造新开工项目18个,年内城镇事业单位新增固定资产达198 373万元,同比增长14.11%

 

【交通 邮电】

是年,全盟公路建设完成投资12.286亿元,同比增长231%,其中省际通道项目完成1.49亿元,高速公路呼-集段项目完成8.5亿元,盟管公路建设项目完成投资2.29亿元。全盟道路运输生产完成旅客运输量975万人次,同比增长11%,客运周转量91 025万人公里,同比增长11.6%;完成货运量1806万吨,同比增长7%,货运周转量151 448万吨公里,同比增长10.5%。年底,全盟建成客运二级企业1户,一级汽车站1个,二级汽车站7个,三级汽车站3个。

全盟邮政业务总量完成4 502万元,同比增长26.1%;电信业务总量(网通)完成14 319万元,同比增长26.1%。年末电话装机容量(网通)281 106部,同比增长22.8%,年末电话本地用户(网通)182 644部,同比增长14.7%,全盟电话普及率每百人6.82部,已通电话行政村比率为76.9%

 

【环境保护】

全盟城市环保工作效果明显,主要污染物排放总量控制在上年水平以下,如:氧化硫排放量减少5%6种污染物排放总量在2000年的基础上削减10%,污染负荷比重占65%以上的企业率先开展清洁生产,三分之一以上的企业实现全面达标。年内,检查企业164家,查出污染企业9家,结案企业5家,整改企业14家。全盟建设自然保护区8处,生态示范区9处,自然保护区面积达11.79万公顷。完成了岱海、黄旗海湿地的治理与保护对策研究,使乌盟局部区域的生态环境有了较大改观。

 

【旅游业】

全盟共接待国内游客110万人,同比增加83.3%,接待国外游客1.2万人,同比增加9.1%,旅游营业总收入达2.2亿元,同比增加19.57%。年内,收集筛选全盟旅游开发项目15个,其中,《凉城县旅游整体建设规划》、《四子王旗格根塔拉旅游建设项目》、《察右中旗辉腾锡勒旅游建设项目》进入国家项目库;《察右后旗草原火山岩旅游区建设项目》、《兴和县苏木山人造森林公园建设项目》进入自治区项目库。

 

【科技】

全年科技经费支出582万元,同比增长9.81%;年末,从事科研活动人员达259人。全盟实施了扶植一批科技先导型企业,建立8个科技示范园区,配套25个科技项目的"1825"工程,起到示范辐射作用。如扶植起福瑞制药、富广食品、集宁国兴电器、奈伦集团等一批龙头企业,建起如察右中旗红萝卜示范园区、商都移民开发小区、察右前旗巴音国道沿线农牧业示范园区、盟林草示范园区、兴和奶牛示范园区、四子王旗太平庄马铃薯示范园区、凉城县六苏木育肥牛示范园区、察右后旗马铃薯脱毒科技示范园区等初具规模的示范区、带,极大地推动了主导产业的产业化进程。是年,全盟共承包项目2582项,组建承包集团98个,有7360名科技人员承包了项目,涉及全盟95%以上的乡镇苏木。全盟的科技贡献率农业达到41%,工业达到39%

 

【教育】

年末,普遍高等学校在校学生5700人,同比增长31.46%,其中蒙古族学生400人;有普通中等专业学校4所,在校学生6250人,同比增长-8%;有普通高中22所,在校学生37 361人,同比增长6%;有普通初中99所,在校学生81 201人,同比增长10.6%;有小学680所,在校学生170 673人,同比增长-5.8%

 

 

【文化】

年内,全盟14个专业演出团体共演出1810场,收入达50余万元。共有4个旗县文化馆、8个旗县图书馆被国家计委立项,列入国家"十五"扶持计划。自治区文化厅、计委还分别向集宁市、察右前旗新建图书馆各投入扶持资金50万元,向丰镇市新建文化馆投入扶持资金40万元。全盟完成20"四育"文化站的改扩建任务。共投资57.3万元,新建改建面积1 370平方米,新增设备10件。全盟送戏下乡489场,其中盟直三团一校共深入基层演出116场,送电影100场,送图书9600多册。523日,还接待中央芭蕾舞团赴凉城县送戏下乡演出活动。年末,全盟广播人口覆盖率达86.4%,电视人口覆盖率达81.2%

 

【卫生】

年末,全盟拥有卫生机构279个,同比增长-3%,医疗床位3850张,同比增长-6%,卫生技术人员6584人,同比增长-4.3%。全盟有108个乡实行了乡村一体化管理,其中76个乡卫生院建立了中心防伪药库。全盟"四苗"接种率均比上年提高,卡价苗接种率为99.32%,糖丸投服率为98.12%、百白破三联疫苗接种率为92.18%,麻疹疫苗接种率为92.1%、乙肝疫苗接种率城镇为90%,农牧区为78%。对各旗县市食品卫生、公共场所卫生监督覆盖率为100%,碘盐监测覆盖率为95%。年底,盟内医疗单位共组织医疗队下乡100多次,义诊病人1.5万人次,无偿发放药品价值3万元。

 

【计划生育】

2002年出生率为7.3,比上年同期下降0.48个千分点,计划生育率为98.27%。流出人口已婚育龄妇女发证率为87.7%,流入人口已婚育龄妇女规范《婚育证明》查验率为93.07%,综合节育率达95%,全盟独生子女领证率达18.78%

 

【体育】

全盟体育人口达到37.4%,加强体育传统项目学校的建设,全盟共有三级传统项目学校42所。其中国家级2所,自治区级5所,盟级21所,县级14所,另有试点校1所,训练点30处,参加训练的学生近400人。年内,在自治区第十届运动会乙类项目中获金牌7枚,银牌12枚,铜牌6枚;在甲类项目中获银牌6枚,铜牌1枚。另外,在自治区第五届少数民族传统体育运动会上,乌盟代表团获得金牌2枚,银牌1枚,其它奖牌15枚,代表团获道德风尚奖。到年末,全盟共销售体育彩票170万元。

 

【首届青少年文化艺术节】

6月,乌盟文化局、团委联合举办全盟首届青少年文化艺术节,来自全盟的1 000多名青少年分别参加了音乐、器乐、舞蹈、美术、书法、论文等6大门类的比赛。

 

【人民生活】

全盟城镇居民人均可支配收入为4944元,同比增长8.6%,农牧区人均纯收入达1754元,同比增长8.8%;在岗职工年人均工资为9895元,同比增长15.4%。全盟工资性支出达109 114万元,占财政总支出的43%,占可用财力的81%;全年抚恤和社会福利救济支出达4913万元,同比增加1417万元,增长40.5%。全年发行社会福利彩票325万元。年内,全盟参加基本养老保险的职工128 067人,其中,机关680户、21 381人;事业单位1122户、51 337人。参加基本养老保险的离退休人员30 112人,月支付养老金1267.7万元。

 

【存在问题】

1.农业基础设施薄弱,无公害农产品质量安全体系不够健全。

2.畜牧业产业化进程缓慢,科技服务体系建设滞后,无法满足生产快速发展需求。

3.科技投入不足、观念落后,科技队伍不强、自身职能弱化。

4.经济建设资金紧缺,财政收支矛盾尚未缓解。

5.下岗失业人员再就业困难,失业救济压力增大。

6.随着人口迁移和加快城镇建设政策的推出,流动人口管理与服务方面难度加大。

 

【模范人物】

 冯万仓男,凉城县公安局麦胡图派出所长,2002年被自治区党委、政府授予全区十佳政法干警;

满都麦男,蒙古族,乌盟文联主席,2002年《满都麦中短篇小说选》获全国第七届少数民族文学创作"骏马奖"